2022. 진해 근대도시·건축 아카이빙 구축 용역

과 업 지 시 서

2022.  03.

Ⅰ		과업개요

1. 과 업 명 : 진해 근대도시·건축 아카이빙 구축 용역

2. 과업배경

가. 근대 군항도시로 계획된 도시 진해의 근대 문화유산의 가치를 재조명하고 관광, 영화, 드라마, 음악 등 콘텐츠를 위한 진해 근대도시자산 기록화 필요

나. 관광자원 및 문화자원을 확보하고 진해 근대 문화유산(진해역, 진해우체국 등) 보존과 활용을 위한 기록화 필요

다. 도시재생사업에서 관광 및 문화사업 활성화를 위한 기초자료 구축 필요

라. 추후 진행할 근대문화유산 관련 사업을 위한 기반자료 구축 필요

3. 과업 목적

가. 역사적, 문화적 가치가 있는 콘텐츠 구축을 위한 근대건축자산의 발굴 및 기록

나. 진해지역 근대건축자산에 대한 상세한 조사와 DB 구축을 통해 체계적 관리

다. 참여 가능한 디지털 기록의 아카이브 구축을 통해 이용자들의 접근성 향상 및 창작자들의 흥미와 관심 촉진

라. 전문가 단체와 시민단체의 적극적인 연계를 통해 진해지역 근대건축자산의 보존과 활성화를 위함

4. 과업 내용 (과업 세부내용 참조)

1) 기록화

가. 진해 원도심 근대도시 및 근대건축자산 일반현황 및 자료조사 : 근대도시구조, 근대건축, 시설물 조사 및 자료 수집을 통한 DB 구축 (멸실자산 포함)

나. 진해 원도심 근대도시구조와 근대건축의 변화를 고증할 수 있는 자료조사 : 조사지역의 시대별 변천을 보여줄 수 있는 도면, 문헌, 사진, 구술 등 다양한 형태 자료조사

다. 주요 근대도시 및 근대건축자산의 실측 및 기록화 : 일반현황 및 자료조사에서 발굴한 요소들을 기반으로 3D 실측조사, GIS 기반 플랫폼 등을 구축

2) 기록자료 아카이브 구축

가. 기록화 자료의 디지털 아카이브 구축 :

- 근대도시구조 , 근대건축, 시설물 조사 및 자료 아카이브 구축

- 시대별 변천을 보여줄 수 있는 도면, 문헌, 사진, 구술 등 자료 아카이브 구축

나. 참여형 아카이브 구축 : 시민, 전문가, 시민단체 등 다양한 주체들의 지속적인 아카이브 작업을 위한 참여형 아카이브(홍보영상 및 소식지 제작 등) 조성

다. 아카이빙을 통한 지역 브랜딩을 발굴하고 그 결과물을 이미지 및 도식화

5. 과업기간 : 2022. 05월 ~ 2023. 02월 (계약일로부터 10개월)

6. 과업범위

가. 공간적 범위

□ 기초자료 : 충무 활성화지구 전역

A 블록

D 블록

□ 심화자료 : 마스터플랜 분석기반, 근대건축자산의 밀도가 높은“블록A”와“블록D”

과업범위 전체구역
심화자료를 위한 범위(도시블록)

나. 시간적 범위 : 창원시 충무지구 건축기반 통합마스터플랜에서 제시하는 근대도시·건축자산 기준에 충족하는 도시계획 및 건축자산(개항이후부터 1979년까지의 건축자산 기준)

＊ 창원시 충무지구 건축기반 통합마스터플랜 : 도시재생 뉴딜사업 선정 이후 도시재생활성화계획의 일환으로 2019~2020년에 걸쳐 건축경관/자산 지역특화 재생사업에 대한 건축기반 통합마스터플랜이 수립 됨

Ⅱ		과업 세부내용

1. 조사 원칙 및 계획 수립

가. 조사개요, 범위, 방법, 체계  마련

나. 지역 특성을 반영한 조사원칙 및 기준 등 마련

- 본 과업은 창원시 충무지구 건축경관/자산 지역특화 재생사업 일환으로 진행되는 사업으로 창원시에서 통지하는 사업지침 및 가이드라인을 준수하여야 한다.

다. 건축 경관 마스터플랜 보고서 및 부록의 내용, 분류 방식, 기록 방식을 참고하여 작성하고 그 방식을 발전시킨다.

2. 기초자료 조사

가. 대상지 내 기존에 조사되지 않은 근대건축물을 건축자산 마스터플랜 보고서를 기반으로 추가 조사하고 발전시킨다.

나. 건축경관 마스터플랜 기반으로 기조사 된 근대건축물 물리적 조사정보에서 스토리텔링을 추가한다.  스토리텔링 내용 범위는 아래와 같이 설명된다.

□ 진해 근대건축물 현재까지의 역사적 변화기록

□ 도시, 건축 관련 정책 및 시공에 관한 기록

- 설계 및 시공에 따라 근대건축물의 역사적인 고증이나 복원 등의 관한 조사

- 건축기법 및 의장ㆍ재료에 대한 부위별 조사

- 건축물 원형조사 및 변천과정 등

- 건물의 사용 현황

- 디자인 지침, 입면정비, 도시정책, 시공상의 한계 등 진해 근대건축물에 영향을 준 요소의 관한 배경스토리 자료 구축

예 : 진해건축물들은 일본식이지만 시대와 배경 특성상 건축 자제를 구하는데 어려움 있었음. 진해 건축을 가능하게 했던 시대적 배경 및 시공 등 건축물의 기록의 관한 자료 수집

□ 진해도시 문화의 기록

- 인문, 언어, 축제, 민속 및 풍속, 건축, 조각, 공예 등

□ 전문가 자문을 최소 2회 이상 개최

□ 개인의 공간 경험에 관한 구술기록

- 근대건축물과 관련한 다양한 이야기를 근대건축문화유산보존회 및 지역주민을 통해 수집기록하며, 당시의 생활 및 시대적 배경 등의 특징을 기록

- 근대건축물을 활용한 도시재생 거점시설 역사적 문화적 기록(스토리텔링)을 통한 프로그램 연계 및 활용방안 구축

예) 센터 리모델링 이전 건물주 또는 건물주 가족을 찾아 건축물의 관한 옛 역사적 스토리 기록 및 사진 등 수집

3. 심화자료 조사

가. 선정된 근대건축물과 도시블록을 포인트 클라우드 방식의 3차원 이미지 스캐닝을 통한 모델링, 2D 평면, 입면, 단면도로 기록한다.

나. 심화자료를 기반으로 GIS 기반 정보플랫폼 구축한다.

□ 지정 근대건축물의 위치정보, 건축물정보, 토지정보 등 시스템 구축

다. 사진 촬영 시 다음 기준을 기반으로 진행한다.

□ 사진촬영은 건축물의 특징을 최대한 고려한 촬영기법 적용

□ 조사용 사진은 디지털카메라 (DSLR)로 촬영 시 1,000만 화소이상으로 하여야 함

□ 건물 내·외부의 전경(원경, 근경) 및 전체, 부분, 상세별로 구분하여 왜곡 없이 선명하게 촬영하며, 정리하여 기록화 조사보고서에 수록하도록 함

※ 기록보존용 사진에는 촬영위치와 각도를 명기하여야 함

4.  브랜딩 전문가의 기초 및 심화자료 조사를 바탕으로 지역 브랜드를 발굴하고 그 결과물을 이미지 및 도식화하여 지적재산권으로 등록

5. 진해근대건축 관련 정기간행물 기획

가. 진해지역 내 근대건축 및 근대와 관련한 스토리를 주민 인터뷰, 사진, 서적류 등 다양한 자료와 함께 체록 및 수집하여 진해 근대건축 소식지 제작 (총 3회)

6. 진해근대건축 홍보영상 제작

가. 쇼트필름 등 홍보미디어 영상물을 제작한다.

□ 기초자료, 심화자료 조사에 포함 된 건축물 대상으로 영상 제작

□ 대상건축물의 관한 3D스캔, 인터뷰 등이 포함된 영상 제작

나. 제작방식, 기획 및 시나리오는 발주처의 협의를 얻어 최종확정 후 제작에 임하며 영상물이 완성될 때까지 지속적으로 협의한다.

Ⅲ		과업수행 지침

1. 일반사항

가. 본 과업에서 편의상 발주자인 창원시(도시재생지원센터)를 "발주부서"라 하고 수급자를 "계약상대자"라 칭한다.

나. “계약상대자”는 계약 체결 후 7일 이내에 다음 서류를 제출하여야 한다.

1) 착수 신고서

2) 참여 책임기술자 선임계(이력서) 및 기술용역 예정공정표

3) 분야별 참여기술자, 조사원 투입 계획 및 개인별 보안 유지각서

- 참여기술자는 자격수첩 사본 첨부

4) 과업 내용 및 세부 수행 계획표

5) 보안각서

6) 산출내역서

다. 본 과업내용서는「진해 근대도시·건축자산 아카이빙 운영 용역」에 대한 과업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 과업은 과업내용서에 의하여 수행하고 이에 규정하지 아니한 사항은 관계법령 및 각종 지침에 의하여 창원시(도시재생지원센터) (이하“발주부서”라 한다)와 협의하여 수행하여야 한다.

라. 본 과업수행에 참여하는 기술자 및 연구진은 학식과 경험이 풍부한 전문가로 구성하여 합리적이고 효율적인 과업이 이루어지도록 하여야 한다.

마. 과업수행에 필요한 관련 자료는 기존의 제 자료를 충분히 조사, 활용하고 인용한 자료는 출처를 명기하여야 한다.

바. 분석방법은 가장 합리적인 방법을 적용하여야 하며, 추정은 가급적 고려 가능한 모든 부분을 계량화하여야 하고, 결과는 현실성이 확보되어야 한다.

사. 계약상대자는 본 과업지시서 내용과 본 용역시행 관련 전반 사항을 숙지하지 아니하여 발생되는 사항에 대하여 책임을 지며, 각종 통계 등 모든 자료는 과업수행업체에서 수집하는 것을 원칙으로 하되, 발주부서에서 제공하는 것 또는 객관적으로 인정될 수 있는 국가기관, 지방자치단체 등 공신력 있는 기관, 단체 등의 자료를 사용하고 그 출처를 표시하여야 한다.

아. 과업수행으로 인하여 제3자에게 피해를 주었을 경우 과업수행자가 손해배상을 하여야 한다.

자. 과업수행자는 보험 또는 공제에 가입하고 당해 용역을 완료하기 전에 보험증서 또는 공제증서를 발주처에 제출하여야 한다.

1) 과업 성과품에 대하여 수정․보완해야 할 사항을 요구할 경우 완료 후라도 과업 수행자 부담으로 성실히 수정․보완하여 제출하여야 한다.

2) 과업 수행과정에서의 생산물 및 용역결과물에 대한 저작재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 작성권은“발주부서”가 소유하며, “발주부서”는 정책상 필요 시 결과물의 내용을 일부 보완 또는 수정할 수 있다.

2. 과업검토 및 심의

가. 과업의 올바른 수행과 광범위한 의견을 구하기 위해 창원시(도시재생지원센터)“건축경관 자문위원단”의 자문을 받아 사업을 추진해야한다.

나. 본 관업의 특성상 기술적 내용과 학술적 내용이 조화를 이룰 수 있도록 각계 전문가가 참여한 자문단을 구성하여 자문을 받아한다. 단, 자문단 구성에 관한 사항은 발주처와 협의하여 정한다.

다. 자문단 의견 및 관련 심의결과 지적사항에 대해서는 요구하는 기간 내에 조치결과를 작성․제출해야 하며, 보완이 필요할 시 발주처와 협의하여 계획에 반영 조치하여야 한다.

라. 자문회의, 보고회, 주민공청회 등 본 과업과 관련한 각종 회의 개최에 따른 자료준비 비용 및 자문수당의 지급은 과업수행자가 부담한다.

마. 용역에 관한 전문가의 의견수렴을 위하여 자문회의를 개최 시, 개최시기는 발주기관과 협의하여 정한다.

바. 진해 충무지구 건축경관 자문위원(총괄코디네이터, 건축경관 코디네이터)을 포함시킨다.

3. 과업수행 및 보고

가. 착수보고 : 계약일로부터 7일 이내

1) 과업수행 방향 및 방법

2) 수행조직 편성표

3) 과업수행 계획표

4) 기타 과업수행에 필요한 사항

나. 중간보고 : 용역 50% 수행 시 (발주기관과 협의하여 일정 결정)

다. 최종보고 : 사업종료 이전 (보고회 3일 전에 보고자료 작성 제출)

※ 보고 방식 및 자료는 발주기관과 협의 후 조정 가능

라. 자문회의 : 과업의 추진상황 보고 (최소 2회 이상)

마. 수시보고 : 기타 발주기관의 요청이 있는 경우 협의를 통해 실시

4. 보안사항 등

가. 과업내용은 타 목적에 사용할 수 없으며, 승인 없이 외부에 발표하거나 활용하여서는 안 되며, “계약상대자”는 과업수행 중 보안을 위하여 다음사항을 준수하여야 한다.

나. 과업수행에 따른 보안대책을 수립하여 착수계 제출 시 대표의 보안각서와 함께 제출해야 한다.

다. 과업수행 참여자 전원은 보안의 책임이 있으며, 보안의무에 대하여 보안각서를 제출하여야 한다.

라. 보안책임자를 지정하고 자료 보관함 비치 및 통제를 엄격히 하여야 한다.

마. 모든 자료․ 계획내용․ 성과품 및 보안이 필요하다고 지시한 문서나 도서 등은 감독관의 허락 없이 임의로 소유하거나 복사 또는 외부로 유출 또는 반출되지 않도록 하여야 하며 불이행에 따른 모든 책임은 과업수행자가 진다.

바. 과업 중 폐기물은 소각 처리해야 하며 기타 보안상 하자가 없도록 해야 한다. 참여 연구원 및 기술자가 교체될 경우에는 인계인수를 철저히하고, 참여연구원 및 기술자의 변경사항은“발주부서”의 확인을 받아야 한다.

5. 자료작성 및 제출

가. “계약상대자”는 “발주부서”가 요구하는 자료에 대하여 기일 및 시간을 엄수하여 작성 및 제출하여야 한다.

나. 과업기간 내 행정절차 등이 완료될 수 있도록 최대한 빠른 시일 내 계획(안)이 수립될 수 있는 공정계획을 세워 과업기간 내 행정절차까지 마무리될 수 있도록 하여야 한다.

6. 하도급의 범위

가. “계약상대자”는 본 용역을 타업체에 일괄하여 하도급 할 수 없다.

나. 본 과업을 공동계약에 의거 수행할 때에는 계약상대자 상호간에 과업분할 협의서를 작성 수행하고 공동도급계약운용요령(회계예규)에서 정한 규정에 따라 필요한 조치를 하여야 한다.

다. 하도급으로 시행한 과업 성과도 전적으로 과업수행자의 책임으로 한다.

7. 용역중지 및 부분준공

가. “계약상대자”의 귀책사유가 아닌 민원발생, 관계기관 협의지연 및 각종 심의 신청기간 소요 등으로 인하여 용역의 계속 추진이 불가하다고 판단될 경우 감독관은 용역중지를 명할 수 있다.

나. 본 과업추진과 관련하여 관련 계획 변경 등으로 사업을 계속 수행하는 것이 불가능하거나 불필요할 경우에는 “발주부서”의 필요에 따라 부분 준공할 수 있으며, 이 경우는 부분 준공시의 정산기준은 국가(지방자치단체)계약법에 따른다.

8. 설계변경

“발주부서”는 다음과 같은 경우에 설계변경을 요구할 수 있으며, “계약상대자”는 이에 따라야 한다.

가. 상위계획 또는 “발주부서”의 계획변경 및 여건 변화로 인하여 과업의 면적․범위 및 기간의 변경이 필요하다고 인정될 때

나. 지자체 또는 관계기관과의 협의내용 반영을 위한 과업내용 변경 시

다. “계약상대자”의 귀책사유가 아닌 용역의 중지 등에 따른 과업기간의 연장

라. 제반여건으로 인하여 과업의 계속적인 수행이 불가피한 경우

마. 사업추진계획 변경에 따른 사업규모 등이 변경될 경우

9. 해약의 조건

발주처는 다음과 같은 조건일 때에는 일방적으로 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 용역수행자가 어떠한 보상도 받을 수 없으며 손해가 발행하였을 때에는 이를 보상하여야 한다.

가. 본 과업을 수행함에 있어 계약내용이나 과업지침을 위반하였을 때

나. 고의 또는 무성의로 인해 과업 성과를 기대하기 어렵다고 발주기관이 판단할 때

다. 기타 본 과업을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생하거나 계약조건에 위배될 때

라. 과업수행자의 명백한 귀책사유 또는 조건 미 이행 등으로 과업에 지장을 초래하거 비용을 발생시키는 경우 발주기관은 이에 따른 손실금 또는 비용을 과업수행자에게 청구할 수 있다.

Ⅴ		추진내용 및 성과품

구 분	주요내용	제출물
최종 및 결과보고서	- 사업결과 (최종용역결과) 보고서 자료집 ＊ 단, 결과물은 발주기관과 사전검토 후 제출가능 - 요약보고서(과업결과물 모두 제출)	- 최종보고서 책자 10부 - 파일(USB) 2개 - 정산증빙서류 1식	A4 좌철 제본
	착수보고 (착수 후 7일 이내) 중간보고 (50%이상 수행 시) 수시보고(필요 시) 최종보고	보고회 개최 및 보고서 제작 * 방식 및 방법 추후 협의
	1. 지정 근대건축물 : 향후 협의 2. 도시 블럭 2개 (A블럭, D블록) : 충무지구 건축경관 마스터플랜 참고	스토리텔링 발굴 GIS 기반 정보플랫폼 구축 : 2개의 도시블록과 선정된 건축물을 포인트 클라우드 방식의 3차원 이미지 스캐닝을 통한 모델링, 2D평면, 입면, 단면도로 기록한 내용이 포함 - 기록사진 및 홍보영상 미디어 제작
전문가 자문	최소 2회 이상	- 자문 기록문
지역브랜딩 발굴 (지적재산권 등록)	지역 브랜드를 발굴하고 그 결과물을 이미지 및 도식화하여 지적재산권으로 등록
월간 진해건축 (책자)	- 진해 근대건축 소식지 제작	- 진해 월간 건축책자 (총 3권)	A2 or A1 사이즈