과 업 지 시 서

「충무지구 도시재생 스마트투어 콘텐츠 개발 용역」

2024. 2.

창원시도시재생지원센터

- 목  차 -

Ⅰ	과업개요

1

Ⅱ	과업내용

2

Ⅲ	과업수행 제작물

3

Ⅳ	과업수행 일반지침

4

「충무지구 도시재생 스마트투어 콘텐츠 개발 용역」 과업지시서

Ⅰ		과업개요

1. 과업명칭 : 「충무지구 도시재생 스마트투어 콘텐츠 개발 용역」

2. 과업의 목적

○ 기존 ‘창원관광’ 페이지에서 다루어지지 않은 충무지구 도시재생사업을 통해 발굴된 관광자원들의 소개를 통한 관광활성화 및 지역활성화 도모

○ 관광안내센터 조성에 따른 관광객 대상 편의성 및 효율성 높은 관광정보 제공

○ 창원시 충무지구 관광지에 관련된 콘텐츠를 관광안내센터에서 제공하여 이용객 대상 관광지 정보제공, 방문 유도를 통한 관광활성화 도모

3. 과업의 범위

○ 영상 기획, 연출, 섭외, 촬영, 편집 등 전체

○ 시나리오 및 스토리보드, 콘티 작성

○ 영상자료 수집 및 촬영

○ 성과물 납품

○ 기타 과업 수행에 필요한 일반 사항

주제	소 개	비고
도시재생 거점시설 홍보 영상 1	보태가 홍보영상 (3D 스캐닝 자료 有)	5분 내외
도시재생 거점시설 홍보 영상 2	벚꽃마루 홍보영상 (3D 스캐닝 자료 有)	5분 내외
도시재생 거점시설 홍보 영상 3~6	진해역, 하나로이음센터, 관광안내센터, 부엉이 마을	각 5분 내외
충무지구 홍보영상 1	축제와 충무지구	5분 내외
충무지구 홍보영상 2	문화활동과 충무지구	5분 내외
충무지구 홍보영상 3	근대문화유산과 충무지구	5분 내외

※ 상기 표의 내용은 예시사항이며, 협의를 거쳐 수정될 수 있습니다.

4. 과업기간 : 계약일로부터 150일간

○ 과업은 합리적인 공정계획에 의하여 차질 없이 수행하여야 하며, 진행상황에 따라 부득이한 사유로 용역기간의 조정이 필요한 경우에는 발주부서의 승인을 얻어 과업기간을 변경(단축 또는 연장)할 수 있다.

Ⅱ		과업내용

1. 동영상 관광콘텐츠 제작

가. 세부계획 수립 및 기획

○ ‘문화를 만나 시간을 잇:다’의 충무지구 슬로건에 부합하는 관광자원의 장점 부각

- 근대건축자산, 다양한 문화 활동, 도시재생 거점시설 등

○ 충무지구 도시재생현장지원센터와 사전 협의 후, 세부 기획안 및 시나리오 제출

○ 충무지구 도시재생 사업지를 찾는 방문객들의 관광욕구를 높일 수 있는 흥미성 강조

○ 진해 충무지구의 관광매력 및 이미지 강조

○ 기존 관광 홍보 영상에서 볼 수 있는 단순 관광지 나열은 지양하고 감각적으로 영상 연출

○ 시나리오 작성은 다양한 영상제작 경험이 있는 작가(copy writer)가 담당하고, 각종 콘텐츠, 영상 디자인은 해당 분야 제작 경험이 있는 감독, 작가 등을 투입해 완성도를 높여야 함.

○ 자료 수집은 기 보유 중인 각종 영상 및 관련 자료들을 충무지구 도시재생 현장지원센터에서 보유 중인 자료로 제공하며, 이하 추가적으로 필요한 사항은 계약 상대방이 수집해야 함.

○ 충무지구 도시재생 현장지원센터의 Naver blog, YouTube를 통해 충무지구 도시재생의 기본 흐름을 파악하고, 보유 자료에 대해 이해 후 제안에 임해야 한다.

나. 제작 및 촬영

○ 영상 9식(5분 원본, 30초 및 15초 편집본) 이상

- 제작분량은 협의 및 제안내용에 따라 변경될 수 있음.

○ 제작에 필요한 기자재는 전문기기와 최신장비를 활용하여 FHD급(1920x1080) 이상의 카메라로 촬영하고, 상황에 따라 이미지, 배우 등을 출연시켜 촬영

○ 컨셉과 시나리오에 맞추어 기존 사진 및 영상물을 활용하여 재편집할 수 있으며, 그 외 촬영물은 새롭게 촬영한다.

○ 제작·촬영시 인권과 사생활이 침해되지 않아야 하며, 타인의 저작권 및 초상권에 저촉되지 않아야 한다.

○ 영상제작에 동원되는 기술료, 모델료 등 수행사의 제안 구성안에 따라 소요되는 모든 비용은 수행사의 부담으로 한다.

다. 편집

○ 확정된 시나리오를 바탕으로 촬영 및 영상자료를 활용해 제작하여 의도한 목적 이상의 편집효과를 낼 수 있도록 한다.

○ CG, 3D 디자인, 내레이션, 배경음악 등 특수효과를 가미하여 제작의도에 적합한 이미지를 창출하여야 한다.

○ 배경음악 및 음향효과를 위해 이미 개발되어 있는 소재를 활용할 경우 저작권법에 위배되지 않도록 모든 행정절차를 완수해야 하며, 여기에 소요되는 비용은 수행사가 부담한다.

○ 나레이션 사용 시 성우(아나운서)는 협회 등록 성우를 기본으로 하되 성우의 음질/음성에 관한 사항을 고려하여 충무지구도시재생현장지원센터와 협의를 통해 대상자를 선정한다.

○ 다양한 웹 환경(홈페이지, SNS)와 다양한 기기(사이니지, 테블릿, 휴대폰 등)에서 안정적으로 구동이 가능한 포맷으로 제작한다.

○ 최종 검수가 완료될 때까지 내용상의 오류 및 편집에 대해 수정 보완할 수 있다.

Ⅲ		과업수행 제출물

1. 과업수행계획서 제출

○ 용역수행자는 계약일로부터 10일 이내 다음의 서류를 제출하여야 한다.

- 과업수행계획서

- 예산세부내역서

- 착수신고서

- 보안각서

- 기타 발주처가 요구하는 사항

2. 과업수행 결과보고서 및 성과품 제출

○ 용역수행자는 결과보고를 계약종료 7일 이전까지 제출하여야 한다.

- 과업 수행 완료보고서 (A4 규격)

- 결과물 콘텐츠 (동영상)

- 영상, 사진, 이미지, 음악, 폰트 등 저작권이 확보된 각종 소스 원본 및 리스트

○ 성과품 제출

- 홍보동영상 납품 형식

구 분	성과품 및 제출자료 종류	수 량	비 고
성 과 품 (최종)	외장하드	3개	○ 촬영 원본파일(CG포함) : mov 파일 ○ 완성본 클린파일(CG포함) : mov 파일 ○ 완성본(총 9편) - mxf, mov, mp4 각 1개 ○ 제작시나리오 일체 ○ 완료 보고서(A4) : 5부 (과업과 관련된 모든 행정서류)

*완료 보고서 : 시놉시스, 시나리오(대본), 제작일지, 부문별 비용 산출내역, 참여인원, 회의록, 산출물 목록, 예산정산내역, 감수기관 확인서, 저작권 확보 증빙자료 등

Ⅳ		과업수행 일반지침

1. 용어의 정의

○ “발주부서” 이라 함은 창원시도시재생지원센터를 말한다.

○ “계약상대자” 라 함은 용역계약을 체결한 계약상대자(용역사)를 말한다.

2. 과업의 일반사항

○ 계약상대자는 본 과업의 원활한 추진을 위해 창원시도시재생지원센터와 긴밀한 협조체제 하에서 과업의 수행조건을 충실히 준수하여야 한다.

○ 계약상대자는 제안서의 모든 내용을 관계법령에 따라 성실히 수행하여야 하며, 발주부서와 사전협의 또는 허락 없이 과업수행 기간 중이나 종료 이후에도 본 용역과 관련된 일체의 내용을 외부에 누설하거나 관련 자료를 유출시키지 말아야 한다.

○ 계약상대자는 용역 수행기간 중이나 용역이 종료된 이후 용역 발주부서의 관련 자료 요청에 적극 협조하여야 하며, 발주부서로부터 결과물의 추가 검토나 보완 요구가 있을 경우 이에 응하여야 한다.

○ 제작에 있어서 특정업자와의 하도급 행위를 금지한다.

○ 제작 과정 중 공사로부터 제공받은 관련 자료는 반납하여야 한다.

3. 주요업무의 사전 승인

○ 과업수행시 계약상대자는 세부 추진일정 및 계획 변경, 계약상대자 및 과업참여자의 교체 등에 대하여 사전에 발주부서과 긴밀히 협의하여 승인을 받아야 한다.

- 과업내용서 및 착수신고서의 내용변경

- 용역 수행자의 교체

- 기타 용역감독자의 지시나 계약상대자의 판단에 따라 승인받아야 할 사항

3. 과업 수행 및 공정보고

가. 과업수행방법

○ 계약상대자는 과업내용서와 관계법령 및 제 규정 등에 따라 성실하게 과업을 수행하여야 한다.

○ 용역수행 처리절차는 과업내용서에 따르고, 과업내용서에 명시하지 않은 사항에 대해서는 발주부서과 협의하여 처리함으로써 내실 있는 사업이 되도록 한다.

나. 착수신고서 제출

1) 계약상대자는 계약문서에 정하는 바에 따라 용역을 착수하여야 하며, 착수계 등 착수시 관계법령에서 정한 서류 및 다음 각 호의 사항이 포함된 서류를 계약일로부터 10일 이내에 발주부서에 제출하여야 하고, 계약 체결 즉시 용역에 착수하여야 한다.

가) 착수신고서

- 사업책임자 선임계(이력서 첨부)

- 예정공정표, 과업수행 전담 조직표

- 보안대책 및 보안각서

나) 용역참여자, 인력 투입계획 및 업무 분장계획서

다) 용역수행에 필요한 서류

- 졸업증명서, 경력확인서 등 학력, 경력사항을 확인할 수 있는 서류

라) 기타 지정한 사항

2) 업무협의 및 공정보고

가) 보고 시기 : 다음의 경우에는 발주부서에 사전 보고하여 검토를 받아야 하고, 필요한 경우, 서면으로 보고한다.

- 용역 착수, 마무리 단계 검토시

- 공정보고시(필요시)

- 실무회의시

- 성과품 작성시

- 준공시

- 발주부서의 요청이 있는 경우

나) 착수보고 : 계약일로부터 10일 이내(서면제출)

- 과업 세부 공정계획서

- 과업 수행 방향 및 방법

- 과업수행조직 및 인력(장비) 투입계획서

- 용역참여자 경력사항 확인서

- 용역참여자 인적사항

- 과업 예상기간, 과업 세부수행계획 등 과업수행에 필요한 사항

다) 시나리오보고 : 착수일로부터 20일 이내 시나리오에 따른 세부적인 Storyboard(일러스트 포함) 작성으로 영상의 흐름을 전문가가 아니어도 인식할 수 있도록 작성 제출하고 시나리오 확정 후 촬영 진행

라) 중간보고 : 과업진행률 50% 이내에 1회 진행

마) 최종보고 : 계약만료 최소 7일전

- 중간보고에서 제시된 개선 보완사항에 대한 의견을 반영하고 수정사항을 PM이 최종보고하며, 추가로 보완 개선사항이 발생시 이를 추가비용 없이 보완

4. 용역 감독 등

가. 용역감독

발주부서는 과업을 시행함에 있어 수시로 계약상대자에 대하여 다음의 계약관련 업무내용을 확인․감독할 권한을 가지며, 계약상대자는 이에 적극 협조하여야 한다.

1) 인력 동원 현황

2) 용역단계별 과업 추진내용 및 공정현황

3) 기타 확인에 필요한 사항

나. 용역점검

○ 발주부서는 품질 확인 및 원활한 용역업무 수행을 위해 계약상대자에 대한 정기 또는 수시 점검을 실시할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 계약상대자는 용역 감독자와 협의하여 지적사항을 시정하여야 한다.

5. 계약상대자의 책임

가. 계약상대자의 책임범위

○ 계약상대자는 발주부서의 승인을 받아 작성한 도서라 할지라도, 계약상대자의 과오나 오류 등으로 과업수행 상 발생한 모든 하자에 대하여 계약상대자의 책임이 면제되는 것은 아니며, 용역 준공 후라 할지라도 용역 및 설계 과오나 오류 등이 있어 이에 대한 발주부서의 수정, 보완 요구가 있을 때에는 계약상대자 부담으로 시정․조치하여야 한다.

나. 문서의 기록비치

○ 계약상대자는 과업의 수행 중에 관계기관과의 협의사항, 발주부서의 지시 및 조치사항 등 과업추진에 따른 주요 사항을 문서로 작성․비치하여야 하며, 발주부서의 제출요구가 있을 경우 이에 따라야 한다.

다. 안전관리의 의무

○ 계약상대자는 관계법규에 따라 안전수칙을 준수하는 등 안전관리에 최선을 다해야 하며 계약상대자의 과실이나 부주의로 인하여 발생하는 사고 및 손해에 대하여 책임을 져야 한다.

라. 법률 준수의 의무

○ 계약상대자는 과업을 수행함에 있어 관계 법률에 저촉되는 행위로 인한 모든 피해사항에 대하여 책임을 져야 한다.

6. 계약내용 변경

1) 용역수행 중 계약내용 변경사항이 발생하였을 경우에는 지방자치단체 용역계약 일반조건에 따른다.

2) 계약상대자는 용역수행 중에 주요 과업내용에 대한 변경 없이 경미한 변경사항이 발생한 경우에는 변경사항 등에 대한 타당성여부를 면밀히 검토하여 타당한 경우, 변경으로 인한 전체 용역비의 증감이 균형을 이루는 범위 내에서 용역계약상대자의 지시를 받아 우선 과업 변경하여야 한다.

3) 다만, 주요 과업의 변경이 필요한 경우에는 그 사유와 의견을 첨부하여 발주부서의 장에게 서면 보고하여 승인을 얻은 후 변경하여야 하며, 과업내용 변경에 필요한 내역서 등 관련 자료를 발주부서에 제출하여야 한다.

7. 용역수행자의 교체

1) 용역수행자는 충분한 학력, 경험 및 자격을 갖추어야 하며, 발주부서에서 과업수행에 부적합하다고 판단한 기술자에 대해서 발주부서로부터 교체 요구가 있는 경우 계약상대자는 정당한 사유가 없는 한 즉시 교체하여야 한다.

2) 과업 수행자가 퇴직 혹은 기타 다른 사유로 과업을 수행할 수 없을 때에는 그와 동등이상의 등급․경력을 갖춘 수행자로 발주부서의 승인을 받아 교체하여야 한다.

3) 과업의 수행을 위하여 투입된 기술자는 과업 기간 중에 계약상대자가 임의로 교체할 수 없으며, 교체가 불가피한 경우에는 발주부서의 사전 동의를 받아야 하고, 본 과업수행에 참여하는 기술자의 투입지연에 따른 모든 손해의 책임은 계약상대자에게 있다.

8. 계약상대자의 시정 요청

계약상대자는 용역감독자가 다음의 각 호의 하나에 해당하는 경우 서면으로 발주부서의 장에게 이의 시정을 요청할 수 있다.

1) 용역감독자가 과업 범위 이외의 부당한 업무를 지시할 때

2) 용역감독자가 정당한 사유없이 기술자의 교체를 요구할 때

3) 용역감독자가 정당한 사유없이 용역업무를 지연시킬 때

9. 발주부서의 제공자료

○ 과업수행시 관련 자료의 수집 및 행정적인 지원이 필요한 경우 발주부서는 관계부서와 협의하여 관련자료 등을 계약상대자에게 제공할 수 있으며, 제공된 자료에 대하여 계약상대자는 그 내용의 정확성 여부를 확인한 후 사용하여야 한다.

10. 보안 및 비밀유지

가. 보안관계 법규의 준수

○ 계약상대자는 정부 또는 발주부서에게 필요한 보안관계 법규 등에 저촉되는 일이 없도록 세심한 주의와 의무를 다하여야 하며 이의 불이행으로 인한 책임은 계약상대자가 져야한다.

나. 과업성과품 발간시 유의사항

○ 계약상대자는 중간 및 최종보고서 등 과업성과물을 감독원과 협의하여 내용의 중요도에 따라 대외비로 분류, 관리하여야 하고 대외비로 분류되는 자료의 발간시는 발주부서와 협의하여 정부에서 인가한 발간업체에서 발간한다.

다. 보안관리의 책임

1) 계약상대자는 관계법규에 의해 보안관리에 최선을 다하여야 하며 계약상대자의 과실이나 부주의로 인하여 발생한 손해에 대해서 책임을 져야 한다.

2) 계약상대자는 과업내용을 과업진행 이외의 다른 목적에 사용할 수 없으며, 발주부서의 승인 없이 임의로 소유 또는 복사하여 외부에 유출하거나 반출하여 사용할 수 없다.

3) 용역수행자는 용역내용에 대한 보안책임이 있으며 과업수행 중 보안규정의 준수의무를 지고 발주부서에게 보안각서를 제출하여야 한다.

4) 용역수행 시 대외비 이상의 자료는 반드시 업무와 직접 관계가 있는 자에 한하여 열람할 수 있도록 하여야 하며, 열람 기록전을 첨부하여야 한다.

5) 과업의 내용상 외부에 유출될 경우 물의를 일으킬 수 있는 성과를 작성 시에는 참여인원은 최소화하고, 업무일지를 비치 작업내용을 기록하여야 한다.

6) 용역수행 과정에서 개최하는 각종 회의 시 본 과업내용이 포함될 경우에는 배포선을 감안하여 필요한 수량만을 생산하고, 회의 종료 후 회수 파기하여야 한다.

7) 과업 수행 중 또는 수행 후 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 책임은 계약상대자가 진다.

11. 과업결과물의 저작권 및 출판권 등

○ 본 과업과 관련해 제작된 모든 산출물의 지식재산권, 출판권 등의 제반권리는 발주기관에 귀속된다.

○ 본 과업을 수행함에 있어 계약상대자는 제3자의 저작권을 침해해서는 안되며, 저작물의 판권, 저작인격권 등 제반 권리사항에 관한 모든 책임은 계약상대자가 진다.

○ 향후 본 과업의 저작물에 대한 수정 편집하여 타 용도로 이용할 수 있는 2차적 저작물 작성권은 발주기관에 있다.

○ 계약상대자는 발주기관이 저작물을 과업의 추지 및 목적을 달성하기 위하여 필요한 한도 내에서 복제 또는 전송의 방법으로 이용하는 것을 허락한다.

○ 상표 및 디자인 출현 시 저작권 침해 등 등록 거절이 될 경우에는 계약상대자가 경비 일체를 부담하여 재개발하여야 하며, 이로 인해 발생하는 발주기관의 손해를 완전히 보상해야 한다.

○ 과업 진행 또는 완료 후, 발견된 제작상의 오류에 대해서는 일체의 추가비용 지급 없이 계약상대자의 책임 하에 수정하여야 한다.

12. 기타 특기사항

가. 과업수행 중 정책변경 등 불가피한 경우는 과업의 일부 또는 전부를 타절하거나 과업 내용을 변경할 수 있다.

나. 과업지시서 내용에 대하여 상호 의견을 달리하는 경우 양질의 용역결과 도출이 가능한 방향에서 협의에 의하여 결정하되, 협의 불가 시는  지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 10절-3-나 항목에 따른다.

다. 계약상대자는 발주부서가 지정한 감독관의 지휘감독을 받아 과업을 수행한다.

라. 용역수행자는 각 분야 전문가가 함께 참여토록 하고, 각종 자료의 수집 및 자료구축 작업 등에 대하여는 관련분야 전문가의 지원을 받아 과업을 수행할 수 있다.

마. 본 과업수행에 필요하다면 국내․외의 전문기술 및 지식의 활용과 정보교환자료 등 최신기술을 이용할 수 있으며, 발주부서와 협의 또는 발주부서의 필요에 의하여 관계전문가로부터 자문을 받아 과업을 수행할 수 있다.

바. 과업수행과 관련하여 토론회의, 보고회 등이 필요한 때에는 발주부서와 협의하여 시행하며, 필요한 보고자료 및 도면 등의 관련 자료를 발주부서에 사전 제출해야 한다.

아. 과업내용서에 명기되지 않았지만 추가과업이 필요한 경우에는 발주기관과 계약상대자는 협의하여 이를 추진하도록 한다.

자. 본 과업완료 후에도 경미한 추가 작업이 필요한 경우 발주기관은 계약상대자와 비용부담 등에 대해 협의하여 계약상대자에게 수행을 요청하도록 한다.

차. 각종 보고서의 내용은 보고회 등 검토 가능한 수준이어야 하며, 계약상대자는 필요한 자료를 작성 제출하여야 한다.